主持人：落实全面从严治党，迎接十九大召开，各位观众您好，您现在收看到的是北京纪检监察网在线访谈节目。我们非常高兴邀请到了北京联合大学党委书记韩宪洲来做客我们的演播室，与您进行在线交流，欢迎您韩书记，跟我们网友打个招呼吧。

韩宪洲：主持人好，各位网友大家好！

　　主持人：今天也非常欢迎和感谢您来到我们的演播室，首先您对于落实全面从严治党向纵深推进的工作，您有什么样的认识和了解呢？

　　韩宪洲：党的十八大提出了当前中国共产党面临的四个危险和四个考验，这四个考验就是：执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验。四个危险是：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，应该说这四个考验和四个危险的提出，对大家来讲对从严治党的认识提到了一个非常高的高度，落实党要管党、从严治党的任务现在比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。这四个考验和四个危险是党中央向全党发出的重要警示，令人警醒。

 　　2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育活动总结大会上提出了全面从严治党的重要任务，同时坚持巩固党的执政，这句话出来以后的确让人耳目一新。

　　党的十八届六中全会上，党中央聚焦全面从严治党做出了新要求和新部署，反映了以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地推进全面从严治党的坚决心和历史担当。

　　蔡奇同志在刚刚结束的北京市第十二次党代会上强调，坚定不移地推进全面从严治党，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，坚持党要管党、全面从严治党，是高校办好中国特色社会主义大学的根本保证，这是从去年年底开的全国高校思想政治工作会上习近平总书记一再强调的。习近平总书记在会议上讲：“高校党委对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。”高校党委要贯彻落实全面从严治党战略思想，必须切实担负起主体责任，抓好四个着力点：一是着力抓好思想建设。思想是行动的先导，要加强思想理论武装，坚定社会主义办学方向，扎根中国大地办好中国特色社会主义大学，筑牢马克思主义在高校意识形态的指导地位，以全国和北京市高校思想政治工作会议精神为遵循，把思想价值引领贯穿教育教学的全过程，在师生中培育和践行社会主义核心价值观，从思想上筑牢全面从严治党的基础。二是着力抓好制度的建设。制度是保障，要自觉坚持党委领导下的校长负责制，推进中国特色现代大学制度的建设。对高校来讲，要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，加强和规范党内政治生活，提高高校党员干部的政治纪律和政治规矩；严格执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》，积极探索强化党内监督的有效途径，落实党建工作责任制。三是着力抓好作风建设。作风建设是全面从严治党的切入点和着力点，党委、纪委要切实履行管党治党的主体责任和监督责任，坚持从“小”抓起，突出问题导向，强化责任追究，层层传导压力，用问责机制倒逼“两个责任”在基层的落地；严格执行中央八项规定精神，坚持以上率下，持之以恒地抓好作风建设。四是着力抓好干部队伍建设。“抓住领导干部这个关键少数”是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要特点。要坚持正确的用人导向，严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准选人用人，结合高校的特点不断深化干部人事制度改革，推进干部能上能下，通过培养教育、选拔任用、考核评价、监督检查、激励惩戒等各项举措，推动党员干部在“全面从严”中奋发作为。

 　　主持人：谢谢，谢谢您谈了对于落实全面从严治党向纵深推进的个人的理解和认识。接下来是不是能给大家说一说具体到我们联大，我们联大党委是如何落实全面从严治党向纵深推进的呢？

 　　韩宪洲：总书记强调，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。高校党建工作在推动高校改革发展、引领教学育人、维护校园和谐稳定发挥着根本性的作用。

 　　落实全面从严治党向纵深发展，对于学校的党委来讲，首先要坚持正确的办学方向，始终牢记习近平总书记强调的培养什么样的人、如何培养人和为谁培养人的问题。联合大学建校39年来，始终坚持致力于培养首都经济社会发展需要的人才，特别是在高素质应用型人才培养方面，39年来我们积累了经验，形成了自己的特色。2014年习近平总书记视察北京后，学校党委认真学习落实中央和北京市的有关精神和有关要求，根据习总书记提出的北京“四个中心”定位，结合学校自身实际，积极顺应、融入和服务北京，突出对接北京市场、满足北京需要、解决北京问题，2016年学校在“十三五”改革和发展规划中明确提出“建设高水平、有特色、首都人民满意的城市型、应用型大学”发展目标，一方面是要坚持培养应用型人才的办学方向，另一方面要致力于建设能够更好地服务首都城市发展的地方性高校。

 　　其次，要牢固树立“四个意识”，将提高全面从严治党的思想认识和推进学校改革发展紧密结合。学校党委坚持全面从严，压实主体责任，同时要把党组织的先进性和战斗力在推进事业发展上不断展现出来，不断提高“城市型、应用型”大学的办学水平。北京联合大学是一所市属综合性大学，1978年开始办学，1985年经教育部批准建校，办学39年来，学校始终秉承“学以致用”的校训，致力于探索应用型大学建设的特色之路，为首都经济社会发展培养了20余万名高素质合格毕业生，这是我们引以为豪的，已经成为北京市重点建设的应用型人才培养基地。一年来，学校主动适应首都城市功能定位和“四个中心”建设，围绕学科专业调整和学校发展目标，新组建、成立6个二级党组织。重新组建成立的机器人学院实行全新的管理体制，聘请院士做院长，我们组建了艺术学院、健康与环境学院，前不久也是刚刚成立了全国高校的第一个智慧学院，就是为了更好地搞好学校的定位、服务北京的建设。同时，发挥学校科研平台优势，为北京市城市发展提供智力支持和技术服务。我们科研平台也是立足未北京服务的，比如说我们的台湾研究院，在全国还小有名气，这是北京市涉台调研基地，也为国台办提供了很多支持，学校的北京学研究基地为北京市文化建设决策提供咨询服务，近些年来，他们做的有关三山五园和西山文化带、长城文化带、运河文化带的研究已经取得了非常好的效果。同时学校还有一个功能食品科学技术研究院也是在国内小有名气的，为奥运会、APEC峰会、“一带一路”等重大活动提供食品安全快速检测的服务。

 　　最后，学校党委不断强化基层党组织的整体功能，切实把全面从严治党的责任传导到基层的“神经末梢”。基层党组织是学校事业发展的根基和活力所在，落实党要管党、全面从严治党重大政治责任，基层党组织是重要的落脚点和有力抓手。学校党委坚持党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起检查，二级党组织定期要向学校党委和纪委报告党风廉政建设责任制落实情况制度，用问责制传递压力、激发动力。同时积极培育特色党建项目，联合大学学院比较多，我们提出“一院一特色”，比如应用文理学院“书院制”党建，特殊教育学院的“残健融合”党建，学校对所有的支部开展了“1+1”支部联合创建等活动，打造了一批充满活力的基层党支部。这两年搞的发现“教职工身边的好党员”、打造“学生党员先锋工程”等等活动，充分展示了学校教工和学生党员的先锋示范作用，为加快推进学校城市型、应用型大学的建设提供了组织保障和强大动力，同时也为全面从严治党向纵深发展，向基层发展提供有力的保障。

 　　主持人：谢谢书记，接下来是不是也给大家来谈一谈，我们联大作为党委怎么结合实践，在落实全面从严治党向纵深推进方面，比如说我们还有哪些探索和尝试？

　　韩宪洲：结合建设首都人民满意的城市型、应用型大学的发展目标，我们在层层推进全面从严治党方面开展了很多工作，这里我主要谈四个亮点：

　　一是加强干部选任工作，不断深化干部人事制度改革。抓好“关键少数”，发挥领导干部的示范带动作用，是全面从严治党向纵深发展的重要环节。学校党委认真贯彻上级关于加强干部队伍建设的要求，出台了一些改革的措施。比如说我们取消了校级校管科研机构及副局级学院的系(所)的行政级别，在别的单位好像还没有看到这样的做法，强化了学校的学术意识和人员的分类管理。根据考核结果和群众的满意度测评，我们调整了部分不适宜担任现职的干部，在校内形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，按照任人唯贤、以德为先的原则，充分运用民主推荐，竞争上岗6次、公开选拔一次，共提纲处级干部26名，取消行政级别37人，因违纪免职3人，从全校对干部选拔任用工作的评议结果看，满意和基本满意比例在96%以上，表明广大干部群众对学校的干部选拔任用工作是认可肯定的。学校的处级干部数从2014年350人，已经降到了今天的290人，这个力度也是非常可观的。

 　　二是加强校园廉洁文化建设，筑牢思想防线。近些年来学校党委一直在探索党风廉政建设，怎么从广度和深度上再往前推进，学校通过融合创新，打造了“廉创空间”这一廉洁文化品牌创建活动。

 　　主持人：用融合创新的方法。

　　韩宪洲：把廉洁文化建设和专业、和师生的生活结合起来了，一方面通过创作和演出反映身边廉洁故事的歌曲、微电影、话剧，这以前是没有的，通过这些东西贴近大家的生活。

 　　主持人：这应该是原创的廉政文化的一种体现。

　　韩宪洲：对，2016年我们搞了首届“廉创空间”组织了朗诵会、演唱会、书画展等一系列活动，吸引了全校师生的积极参与，效果非常之好，出乎意料。另一方面也实现廉洁文化的建设与课堂教学的无缝对接。

 　　主持人：这怎么说呢？

　　韩宪洲：比如说，2016年的“廉创空间”活动是由艺术学院创办的，它充分地把它的专业和“廉创空间”结合起来了，把演出与《剧目排演》课程结合、微动漫创作与《FLASH制作》课程结合，既提高的艺术学院本身学生的兴趣，在潜移默化中更体现了专业课的育人功能。这和我们今天讲的“课程思政”的目标是完全一致的，使廉洁文化真正嵌入课堂、融入专业，深入师生，在校园里营造了一种新的价值观和追求，在北京市也得到了表彰。

 　　主持人：也是非常有特色的一方面。除此之外，我们还有哪些亮点呢？

　　韩宪洲：三是实践运用“四种形态”，严肃监督执纪问责。监督执纪“四种形态”“体现了新形势下依规治党、关口前移的新要求。我们学校通过建立完善、全程监督、重点监督、备案监督等全方位立体化监督方式，加强对权力运行的监督；聚焦工作的规范化、制度化和常态化，统一编制学校《重点领域关键环节权力事项清单及监督事项汇编》，形成权力事项监督清单，有针对性地开展监督工作。出台了《党风廉政建设约谈工作实施办法》。学校的纪委书记与组织、人事、财务、科研、基建等重点领域关键环节部门主要负责人进行一对一的约谈，做到教育有提醒、执行有制度、内外有监督，有效推动”两个责任“和”一岗双责“的落实。通过完善约束机制，加强制度建设，把规矩刻在每一名党员干部的心里。2014-2016年在市纪委、市委教育工位、市教育局工委的大力指导下，学校不断加强党风廉政建设和反腐败工作。加大责任追究力度，纪检监察信访举报量大幅度下降。三年间校纪委共发出函询9件，进行见面谈话4人次，批评教育13人次，针对问题一个副局级单位和一个处级单位发出监察建议书2件，学校对5名党员做出党纪处分，党内警告处分2人，撤销党内职务1人，开除党籍1人，学校对两名党员做出政纪处分。

 　　四是落实全程全方位育人，构建立体化思想政治工作格局。习近平总书记强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，这是高校党组织的首要责任。学校多年来始终保持着良好的思想政治工作传统。早在1987年，学校在全国高校中率先制定了高校的《思想政治教育大纲》。去年，学校成立了马克思主义学院，我们入选了北京高校首批思政课教育教学改革示范点。在落实全国和北京高校思想政治工作会议精神的新实践中，学校党委充分认识到，思政课与专业课都是育人阵地，所有教师都富有育人职责，把”全程、全方位育人“有机融入”学以致用“的内涵体系，同时也涌现出了一批创新的好典型。

 　　创新方式方法，加强思政课程建设。主要是聚焦教学说服力感染力，全面深化课程改革，提出”问题导入式“教学模式。

　　主持人：这也是一种新的模式是吧？

　　韩宪洲：大大提高了学生主动思考和学习的兴趣；发挥应用型大学实践教学经验丰富的优势，开设思政课综合实践课，增强了学生对思政课的实践认知；同时我们还考虑统筹学校各个方面的育人资源，大力推进课程思政，这也是在贯彻全国高效思想政治课的过程中比较热的一个词，以前很熟悉思政课程，现在还有一个”课程思政“，课堂是思想政治教育的主渠道，所有的课堂都是主渠道。要贯彻贯彻习近平总书记在全国高校思政会议上关于”各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应“的要求，我们加大啊了”双师“素质教师建设，创立学专融合的工作模式，发挥协同育人的优势互补作用。

 　　主持人：谢谢您，时间所剩不多了，最后还想跟您交流一个问题，就是”两学一做“学习教育，它是全面从严治党一个基础性工程，所以我们联大在推进”两学一做“学习教育的叫常态化、制度化方面，比如说我们有什么样的措施？有什么样的探索呢？

 　　韩宪洲：”两学一做“学习教育是学校党委推动全面从严治党向基层延伸的有效途径，是抓好基层、打好基础的有力保障。这里面学校有很多做法，这里我拣重点讲几项，学校通过六项措施来确保”两学一做“学习教育常态化制度化落到实处。

 　　一是制度化保障。学校遵循”规定动作不能少，自选动作有特色“的思路，制定了详细的《实施方案》，在实践活动中还出台了《党建工作督导组工作制度》《关于加强和改进新形势下教职工思想政治工作的意见》等6个文件，为切实增强”两学一做“学习教育实效性保驾护航。

 　　二是专题化学习。学校构建了专题学习、专题讨论、专题党课、专题培训、主题党日”五位一体“的学习教育模式，增强了学习的针对性和实效性。我们举办新任职处级干部的专题培训班和基层党组织书记、骨干党务工作者的专题培训班，并组织党支部书记到市委党校党性教育基地学习；邀请领导干部、专家教授等共讲授党课200余场，我们也非常高兴市政协主席吉林同志也亲临学校为师生讲授了一堂非常好的党课。

 　　三是专家化指导。学校党建督导组专家和校院两级领导，对”两学一做“学习教育实行全过程指导、全过程把关和全过程监督。督导工作突出针对性和及时性，指导被督导单位认真查找问题，提出解决方案，形成上下齐抓和内外联动的良好态势。专家领导重点对各级党组织书记、校管中层干部讲党课、支部落实”三会一课“制度进行督导；学校的”五抓五促“组织生活会经验，也成为北京高校组织生活会的优秀示范案例。

 　　四是专业化融合。学校党建必须与人才培养这一中心工作相结合，尤其是学校作为一所地方综合性大学，具有服务地方经济社会发展的责任和义务，在”两学一做“学习教育中，学校师生党员与专业紧密融合，深入北京的社区、农村和行业，广泛地为老百姓解决实际问题。比如说我们生物化学工程学院汪昕宇教授，指导学生党员和入党积极分子研究北京社区的垃圾分类和处理，他们的课题在首都”挑战杯“课外科技作品竞赛中获得了特等奖，这样的例子还有很多，我想这就是我们城市型、应用型大学服务地方的真实写照。

 　　五是信息化支撑。学校在”互联网+“党建方面下了很大的功夫，通过”两学一做“专题网站、校园网站，全面地宣传各级党组织学习教育开展情况；通过网络学习系统，组织全校教师党支部书记参加”两学一做“学习培训；通过微信等自媒体平台，向全校师生宣传优秀党员的先进事迹、推送学习资料。我们机器人学院检测与质量工程系教工党支部结合专业，尝试把质量管理和信息管理思想运用到”两学一做“学习教育中，也取得了很好的成效。同时我们还有一项创新，通过校内办公系统，通过网络实现全校教职工党费自动通过网上收缴，这也是我们的创新。

 　　六是校本化特色。北京联合大学在发展城市型、应用型大学的道路上进行了不懈的探索和实践，不断凝练自己的特色，在文化建设上形成了”原创联大“和”我与联大共奋进“两个特色文化品牌项目。原创联大，就是由联大的师生自己去说联大的故事，唱联大的故事，唱联大的人用身边人和事来活跃校园生活，通过这几年的实践，在校园文化建设上，也是我们积累了非常好的这么一个途径。同时通过原创联大，巩固了主流思想文化建设，强化了师生思想政治工作，落实了党委意识形态工作的责任。此外，学校还选树了一批先进典型，组成宣讲团，深入到学校各个校区，与广大师生分享自己与联大共同奋进的幸福历程，充分发挥了典型的示范作用，取得了很好的效果。

 　　在这六项措施的保障下，北京联合大学”两学一做“学习教育既扎实有效，更生动鲜活，真正做到了将”两学一做“融入日常，抓在经常的效果。

　　主持人：好的，今天非常感谢韩书记来做客我们的演播室，当然也祝愿我们北京联合大学能够在北京以后的经济、文化建设中能够为北京培养和贡献更多的人才力量，来支撑北京的发展。

 　　韩宪洲：谢谢，这也是我们的心愿。

　　主持人：城市型、应用型大学的特点，感谢韩书记来做客我们的演播，感谢网友的收看，本期访谈到此结束。